# Zawiadomienie wójta o zamiarze realizacji inwestycji (budowla ochronna, art. 95a): wzór Word i PDF

- Adres: https://atestero.pl/wzory/zawiadomienie-wojta-o-zamiarze-realizacji-inwestycji-budowla-ochronna-art-95a
- Aktualizacja: 2026-11-03
- Stan prawny sprawdzony: 2026-11-03
- Pobieranie: bezpłatnie, bez rejestracji

## W skrócie

Zawiadomienie wójta o zamiarze realizacji inwestycji to pismo, w którym inwestor budynku użyteczności publicznej albo budowli podziemnej transportu zawiadamia wójta, burmistrza lub prezydenta miasta o planowanej budowie (art. 95a ust. 1 ustawy o ochronie ludności). Dołącza lokalizację i charakterystykę inwestycji z częścią podziemną. Organ określa pojemność i kategorię odporności budowli ochronnej postanowieniem w 45 dni.

Wzór ma dwie strony A4. Pierwsza to adresat, dane inwestora i pełnomocnika, rodzaj obiektu, lokalizacja i charakterystyka inwestycji. Druga to tabela z przeznaczeniem pomieszczeń w części podziemnej, proponowane rozwiązania w zakresie obiektu zbiorowej ochrony, wniosek o określenie pojemności i kategorii odporności, wykaz załączników i podpis. Pismo należy do inwestorów obiektów z art. 93, czyli budynków użyteczności publicznej, o których pisze poradnik [budowla ochronna w budynku użyteczności publicznej](https://atestero.pl/baza-wiedzy/budynek-uzytecznosci-publicznej-kiedy-nie-trzeba-budowli-ochronnej). Budynku wielorodzinnego dotyczy art. 94, opisany w poradniku [obowiązek schronu w nowym budynku wielorodzinnym](https://atestero.pl/baza-wiedzy/schron-w-nowym-budynku-miejsce-doraznego-schronienia-obowiazki-inwestora).

## Pliki do pobrania

- [Pobierz DOCX (do edycji)](https://atestero.pl/wzory/zawiadomienie-wojta-o-zamiarze-realizacji-inwestycji-budowla-ochronna-art-95a.docx)
- [Pobierz PDF (do wydruku)](https://atestero.pl/wzory/zawiadomienie-wojta-o-zamiarze-realizacji-inwestycji-budowla-ochronna-art-95a.pdf)

## Kto zawiadamia wójta i kiedy nie musi?

Zawiadomienie składa inwestor zamierzenia budowlanego polegającego na budowie obiektu budowlanego, o którym mowa w art. 93 i art. 95 ustawy o ochronie ludności. Art. 93 dotyczy budynków użyteczności publicznej, a art. 95 budowli podziemnych transportu w granicach administracyjnych miast, na przykład metra. Zawiadamia się wójta (burmistrza, prezydenta miasta) właściwego ze względu na lokalizację inwestycji (art. 95a ust. 1). Ten ustęp nie wymienia art. 94, więc inwestor zwykłego budynku wielorodzinnego ani garażu zawiadomienia z art. 95a nie składa.

Przepisu ust. 1 nie stosuje się w dwóch sytuacjach: gdy inwestorem jest gmina, powiat lub wojewoda (wtedy inwestor może zaprojektować budowlę ochronną o kategorii odporności i pojemności według potrzeb gminy, powiatu lub województwa) oraz gdy inwestor uzyskał decyzją wójta zwolnienie z obowiązku zapewnienia budowli ochronnej w budynku użyteczności publicznej (art. 95a ust. 6 pkt 1 i 2, art. 93 ust. 2). Przypadków bez obowiązku wynikających wprost z rozporządzenia MSWiA z 2 września 2026 r. ust. 6 nie wymienia. Ust. 5 mówi, że organ nie określa wtedy pojemności ani kategorii odporności, a stosuje się art. 94.

Art. 95a w obecnym brzmieniu obowiązuje od 29 maja 2026 r. Nie stosuje się go do zamierzeń, dla których przed tą datą złożono wniosek o pozwolenie na budowę, wniosek o odrębną decyzję o zatwierdzeniu projektu albo dokonano zgłoszenia, chyba że inwestor złoży organowi prowadzącemu postępowanie wniosek o jego stosowanie (art. 8 ustawy Dz.U. 2026 poz. 646). Art. 93–95 w ogóle dotyczą zamierzeń, dla których wniosek lub zgłoszenie złożono po 31 grudnia 2025 r. (art. 206 ust. 1).

> **Stan prawny sprawdzony 2026-11-03.** Art. 89 ust. 2–4, 90 ust. 1, 93, 94, 95, 95a i 206 ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej (Dz.U. 2024 poz. 1907) sprawdzono w bazie ELI 3 listopada 2026 r.: akt obowiązuje, tekstu jednolitego ELI nie wykazuje, a zmiany to Dz.U. 2025 poz. 1705, 2026 poz. 646 i 2026 poz. 815. Art. 93, 94 i 95a przytoczono w brzmieniu z ustawy Dz.U. 2026 poz. 646 (art. 1 pkt 17 i 18, w życie od 29 maja 2026 r.; art. 8 o wnioskach złożonych wcześniej) i porównano z tekstem ujednoliconym Kancelarii Sejmu ze stanem na 7 lipca 2026 r. Kategorie odporności ze § 3 ust. 2 rozporządzenia Dz.U. 2025 poz. 1548 (obowiązuje, bez aktów zmieniających), przypadki bez obowiązku ze § 2 rozporządzenia Dz.U. 2026 poz. 1181 (w życie 5 września 2026 r.). Art. 33 ust. 2 pkt 13 i art. 35 ust. 1 pkt 3a lit. b Prawa budowlanego sprawdzono w tekście jednolitym Dz.U. 2026 poz. 524. Przepisy nie określają wzoru zawiadomienia, a wzór nie jest urzędowy.

## Co zawiera dokumentacja załączana do zawiadomienia?

Do zawiadomienia załącza się dokumentację obejmującą lokalizację oraz charakterystykę inwestycji, w której podaje się w szczególności wielkość części podziemnych w obiekcie, przeznaczenie obiektu budowlanego oraz pomieszczeń lub przestrzeni w części podziemnej, a także proponowane rozwiązania w zakresie zapewnienia obiektu zbiorowej ochrony (art. 95a ust. 1). Wzór ma na to pola z pkt 3–6 i tabelę przeznaczenia pomieszczeń.

Organ określa pojemność i kategorię odporności, uwzględniając przesłanki z art. 90 ust. 1, czyli liczbę ludności przebywającej na danym obszarze i przewidywane rodzaje zagrożeń, oraz informacje o powierzchni w planowanej inwestycji, która może być przeznaczona na potrzeby ochrony ludności (art. 95a ust. 3). Dlatego tabela ma kolumnę z taką powierzchnią. Kategorie odporności to ukrycia U-1, U-2 i U-3 oraz schrony S-1, S-2 i S-3 (§ 3 ust. 2 rozporządzenia MSWiA z 4 listopada 2025 r., Dz.U. 2025 poz. 1548), więc propozycję inwestora można wpisać w tej terminologii.

Przepisy, które przeczytano do tego wzoru (art. 95a ustawy o ochronie ludności), nie podają urzędowego formularza ani terminu złożenia zawiadomienia względem wniosku o pozwolenie na budowę. Postanowienie dotyczy jednak budowli, jaką należy zapewnić w projektowanym obiekcie, więc zawiadomienie składa się przed ukończeniem projektu.

## Terminy i organy: 14 dni, 45 dni, 3 miesiące

Wójt w terminie 14 dni od otrzymania kompletnego zawiadomienia uzgadnia ze starostą i wojewodą, który z organów ochrony ludności jest właściwy do uznania projektowanego obiektu za budowlę ochronną. Wójt uznaje obiekty istotne dla ochrony ludności gminy, starosta powiatu, a wojewoda obiekty o znaczeniu ponadlokalnym (art. 89 ust. 2–4). W braku uzgodnienia organem właściwym jest wójt (art. 95a ust. 2).

Właściwy organ określa pojemność i kategorię odporności postanowieniem w terminie 45 dni od otrzymania kompletnego zawiadomienia (ust. 3). Jeżeli postanowienia nie wydał w ciągu 3 miesięcy, inwestor może zaprojektować budowlę ochronną w dowolnej kategorii odporności i pojemności nie mniejszej niż 30 osób (ust. 4). Termin biegnie od kompletnego zawiadomienia, więc braki w dokumentacji odsuwają jego początek.

1. 14 dni: uzgodnienie przez wójta organu właściwego (art. 95a ust. 2)
2. 45 dni: postanowienie o pojemności i kategorii odporności (ust. 3)
3. 3 miesiące: brak postanowienia, projekt w dowolnej kategorii i na co najmniej 30 osób (ust. 4)

## Co dalej po postanowieniu organu?

Pojemność i kategorię z postanowienia przenosi się do projektu, a w oświadczeniu do wniosku o pozwolenie na budowę inwestor wskazuje, że zrealizował obowiązek z art. 95a ust. 1 i jaką budowlę ochronną ma wykonać. Treść oświadczenia z art. 33 ust. 2 pkt 13 Prawa budowlanego podaje [wzór oświadczenia inwestora o obowiązku budowli ochronnej (DOCX, PDF)](https://atestero.pl/wzory/oswiadczenie-inwestora-o-budowli-ochronnej-do-wniosku-o-pozwolenie-na-budowe). Organ sprawdza dołączenie tego oświadczenia przed wydaniem pozwolenia (art. 35 ust. 1 pkt 3a lit. b Prawa budowlanego).

Gdy budowli ochronnej nie ma, a działka nie pozwala na pojemność miejsca doraźnego schronienia z art. 94 ust. 1, inwestor może wnieść o zgodę wojewody na mniejszą pojemność, korzystając z [wzoru wniosku do wojewody o zgodę na mniejszą pojemność (DOCX, PDF)](https://atestero.pl/wzory/wniosek-do-wojewody-o-zgode-na-mniejsza-pojemnosc-miejsca-doraznego-schronienia). Sam wniosek o pozwolenie przygotujesz na [wzorze PB-1 (DOCX, PDF)](https://atestero.pl/wzory/wniosek-o-pozwolenie-na-budowe).

## Co zawiera dokument

| Pole | Co wpisać |
| --- | --- |
| Adresat | Wójt, burmistrz albo prezydent miasta właściwy ze względu na lokalizację inwestycji (art. 95a ust. 1). |
| Inwestor i pełnomocnik | Nazwa lub imię i nazwisko, adres, adres do doręczeń elektronicznych, dane pełnomocnika. |
| Rodzaj obiektu | Budynek użyteczności publicznej (art. 93) albo budowla podziemna transportu (art. 95). |
| Lokalizacja inwestycji | Adres, numer działki, obręb i jednostka ewidencyjna, nazwa zamierzenia. |
| Wielkość części podziemnych | Liczba kondygnacji podziemnych i ich powierzchnia. |
| Przeznaczenie obiektu i pomieszczeń podziemia | Przeznaczenie budynku oraz każdej kondygnacji lub przestrzeni w części podziemnej, powierzchnia netto. |
| Powierzchnia dla ochrony ludności | Powierzchnia w inwestycji, którą można przeznaczyć na potrzeby ochrony ludności (art. 95a ust. 3). |
| Proponowane rozwiązania | Budowla ochronna (ukrycie U-1 do U-3, schron S-1 do S-3) z proponowaną pojemnością albo inne rozwiązanie zbiorowej ochrony. |
| Wniosek o określenie pojemności i kategorii | Prośba o wskazanie organu właściwego i o postanowienie z art. 95a ust. 3. |
| Załączniki | Dokumentacja z lokalizacją i charakterystyką inwestycji, pełnomocnictwo. |

## Najczęstsze pytania

### Czy zawiadomienie wójta o zamiarze realizacji inwestycji trzeba składać przy budowie bloku?

Nie z art. 95a. Ust. 1 dotyczy inwestora budowy obiektu z art. 93 (budynek użyteczności publicznej) i art. 95 (budowla podziemna transportu). Budynek wielorodzinny i garaż podlegają art. 94, który zawiadomienia wójta nie wymaga, ale wymaga oświadczenia z art. 33 ust. 2 pkt 13 Prawa budowlanego przy wniosku o pozwolenie.

### Ile czasu ma wójt na odpowiedź na zawiadomienie?

14 dni od otrzymania kompletnego zawiadomienia na uzgodnienie ze starostą i wojewodą, który organ jest właściwy (art. 95a ust. 2), oraz 45 dni na postanowienie o pojemności i kategorii odporności budowli ochronnej (ust. 3). Terminy liczy się od kompletnego zawiadomienia.

### Co zrobić, gdy organ nie wyda postanowienia?

Po 3 miesiącach od otrzymania kompletnego zawiadomienia inwestor może zaprojektować budowlę ochronną w dowolnej kategorii odporności i pojemności nie mniejszej niż 30 osób (art. 95a ust. 4). Nie musi czekać dłużej na postanowienie.

## Źródła

- [Ustawa z 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej, Dz.U. 2024 poz. 1907 (ELI)](https://eli.gov.pl/eli/DU/2024/1907/ogl)
- [Ustawa o ochronie ludności i obronie cywilnej, Dz.U. 2024 poz. 1907 (PDF)](https://api.sejm.gov.pl/eli/acts/DU/2024/1907/text.pdf)
- [Ustawa z 17 kwietnia 2026 r. o zmianie ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej oraz niektórych innych ustaw, Dz.U. 2026 poz. 646 (ELI)](https://eli.gov.pl/eli/DU/2026/646/ogl)
- [Rozporządzenie MSWiA z 2 września 2026 r. w sprawie zwalniania z obowiązku zapewniania budowli ochronnych w budynkach użyteczności publicznej, Dz.U. 2026 poz. 1181 (ELI)](https://eli.gov.pl/eli/DU/2026/1181/ogl)
- [Rozporządzenie MSWiA z 4 listopada 2025 r. w sprawie warunków technicznych dla budowli ochronnych, Dz.U. 2025 poz. 1548 (ELI)](https://eli.gov.pl/eli/DU/2025/1548/ogl)
- [Prawo budowlane, tekst jednolity Dz.U. 2026 poz. 524 (ELI)](https://eli.gov.pl/eli/DU/2026/524/ogl)
- [Prawo budowlane, tekst jednolity Dz.U. 2026 poz. 524 (PDF)](https://api.sejm.gov.pl/eli/acts/DU/2026/524/text.pdf)

## Poradniki do tego wzoru

- [Budowla ochronna w budynku użyteczności publicznej: kiedy nie ma obowiązku](https://atestero.pl/baza-wiedzy/budynek-uzytecznosci-publicznej-kiedy-nie-trzeba-budowli-ochronnej)
- [Obowiązek schronu w nowym budynku wielorodzinnym i garażu: miejsce doraźnego schronienia](https://atestero.pl/baza-wiedzy/schron-w-nowym-budynku-miejsce-doraznego-schronienia-obowiazki-inwestora)
- [Formularze PB 2026: nowe wzory druków budowlanych od PB-1 do PB-18](https://atestero.pl/baza-wiedzy/formularze-pb-2026-nowe-wzory-druki-budowlane)

Źródło: Atestero, „Zawiadomienie wójta o zamiarze realizacji inwestycji (budowla ochronna, art. 95a): wzór Word i PDF”, https://atestero.pl/wzory/zawiadomienie-wojta-o-zamiarze-realizacji-inwestycji-budowla-ochronna-art-95a (aktualizacja 2026-11-03).