Odwołanie od decyzji inspektora pracy: wzór Word i PDF

Od jakich decyzji PIP przysługuje odwołanie i w jakim terminie?

Od decyzji inspektora pracy z art. 11 ust. 1 pkt 1–7 i art. 11a, wydanych na piśmie w postaci papierowej lub elektronicznej albo w formie wpisu do dziennika budowy, podmiotowi kontrolowanemu przysługuje odwołanie do okręgowego inspektora pracy właściwego dla miejsca wykonywania czynności kontrolnych. Odwołanie wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia decyzji (art. 34 ust. 5 ustawy o PIP). Decyzje z pkt 1–4 mogą być też wydane ustnie albo wpisem do dziennika budowy (ust. 1a), a ust. 5 mówi tylko o decyzjach pisemnych i wpisie. Treść decyzji ustnych zapisuje się w protokole kontroli (art. 31 ust. 2 pkt 10).

Termin liczy się według Kodeksu postępowania administracyjnego, który stosuje się w sprawach nieuregulowanych w ustawie o PIP (art. 12). Dnia doręczenia nie wlicza się do terminu (art. 57 § 1 KPA). Gdy ostatni dzień przypada na sobotę albo dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa następnego dnia, który nie jest wolny ani nie jest sobotą (§ 4). Termin jest zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo nadano w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego albo wysłano na adres do doręczeń elektronicznych organu i nadawca otrzymał dowód otrzymania (§ 5 pkt 1 i 2). Zwykły termin 14 dni z art. 129 § 2 KPA tu nie obowiązuje, bo art. 129 § 3 pozwala przepisom szczególnym ustalać inne terminy, a art. 34 ust. 5 ustawy o PIP wyznacza 7 dni.

Decyzja z art. 11 ust. 1 pkt 7a o stwierdzeniu istnienia stosunku pracy ma inną ścieżkę. Odwołanie wnosi się na zasadach Kodeksu postępowania cywilnego (art. 34 ust. 5a), na piśmie za pośrednictwem okręgowego inspektora pracy w terminie miesiąca od doręczenia, a nieuwzględnione w całości trafia do sądu (art. 477⁷b § 1 i 6 KPC). Ten tryb opisuje poradnik reforma PIP 2026 i umowy B2B na budowie. Wzór na tej stronie go nie obejmuje.

Co wpisać w odwołaniu od decyzji inspektora pracy?

Kodeks postępowania administracyjnego nie wymaga szczegółowego uzasadnienia odwołania. Wystarczy, że wynika z niego, że strona nie jest zadowolona z decyzji, a przepisy szczególne mogą ustalać inne wymogi co do treści (art. 128 KPA). Ustawa o PIP takich wymogów nie wprowadza. Mimo to dobrze wskazać decyzję tak, jak opisuje ją art. 34 ust. 2: organ PIP, data wydania, strona, podstawa prawna, rozstrzygnięcie, termin usunięcia uchybień oraz podpis z imieniem, nazwiskiem i stanowiskiem osoby, która ją wydała. Dane te przepisujesz z decyzji albo z wpisu w dzienniku budowy do trzeciej części wzoru. Kopia lub odpis decyzji wpisanej do dziennika budowy jest załącznikiem do protokołu kontroli (art. 34 ust. 3), więc dołącz ją do odwołania.

Zarzuty dotyczą zwykle stanu faktycznego, podstawy prawnej albo terminu usunięcia uchybień. Przy każdym zarzucie podaj fakt lub dokument, na który się powołujesz, i dołącz go. Wzór pozwala zaskarżyć decyzję w całości albo w części. Zawiera propozycje wniosków: o uchylenie, o uchylenie w części z orzeczeniem co do istoty oraz o zmianę terminu. Organ odwoławczy rozstrzyga według własnej oceny. Utrzymuje decyzję w mocy, uchyla ją w całości albo w części i orzeka co do istoty albo umarza postępowanie (art. 138 § 1 KPA). W określonych przypadkach przekazuje sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji (§ 2). Wzór nie przesądza wyniku.

Odwołanie wnosi się do okręgowego inspektora pracy za pośrednictwem organu, który wydał decyzję (art. 129 § 1 KPA). W pierwszej części wzoru są więc dwa pola: organ odwoławczy i organ pośredniczący.

Czy odwołanie wstrzymuje wykonanie decyzji PIP?

To zależy od rodzaju decyzji. Nakazy z art. 11 ust. 1 pkt 2, 3, 4 i 7 podlegają natychmiastowemu wykonaniu. Dotyczą wstrzymania prac lub skierowania do innych prac, wstrzymania eksploatacji maszyn, zakazu pracy w miejscu bezpośredniego zagrożenia oraz wypłaty wynagrodzenia. W razie odwołania od decyzji z pkt 2–4 okręgowy inspektor pracy może wstrzymać jej wykonanie do czasu rozpatrzenia odwołania, jeżeli podjęte przez podmiot kontrolowany przedsięwzięcia wyłączają bezpośrednie zagrożenie życia lub zdrowia ludzi (art. 34 ust. 6). Przepis mówi, że inspektor może, więc to jego decyzja. Decyzji z pkt 7 ten przepis nie obejmuje.

Dla pozostałych decyzji obowiązuje reguła z KPA. Przed upływem terminu do wniesienia odwołania decyzja nie ulega wykonaniu, a wniesienie odwołania w terminie wstrzymuje jej wykonanie (art. 130 § 1 i 2 KPA). Reguły tej nie stosuje się do decyzji, które podlegają natychmiastowemu wykonaniu z mocy ustawy (§ 3 pkt 2). Dla nakazu usunięcia uchybień z pkt 1 działa więc zasada z KPA, a dla nakazu wstrzymania prac nie.

Wzór ma osobny punkt na wniosek o wstrzymanie wykonania z tabelą podjętych przedsięwzięć. Wpisz tam, co zrobiono, kiedy i czym to potwierdzasz, na przykład protokołem odbioru zabezpieczeń, zdjęciami albo wpisem kierownika budowy w dzienniku budowy. Niewykonanie w wyznaczonym terminie podlegającego wykonaniu nakazu organu PIP jest wykroczeniem zagrożonym grzywną od 2000 zł do 60 000 zł (art. 283 § 2 pkt 7 w związku z § 1 KP).

Co po odwołaniu: informacja o wykonaniu decyzji

Podmiot kontrolowany, do którego skierowano decyzję, informuje na piśmie odpowiedni organ PIP o jej realizacji z upływem terminów określonych w decyzji lub po jej uprawomocnieniu (art. 35 ust. 1). Pismo przygotujesz na wzorze informacji o realizacji decyzji i wniosków pokontrolnych (DOCX, PDF). Terminy wszystkich pism po kontroli zestawia poradnik co zrobić po kontroli PIP na budowie.

Do kontroli wszczętych i niezakończonych przed 8 lipca 2026 r. stosuje się przepisy dotychczasowe (art. 13 ustawy zmieniającej). W dawnym brzmieniu art. 34 ust. 5 termin liczono od daty otrzymania decyzji, a od 8 lipca 2026 r. liczy się go od dnia doręczenia.

Wzór, narzędzie czy poradnik?

Wzór pobierasz, gdy potrzebujesz gotowego dokumentu do wypełnienia i podpisu. Gdy chcesz najpierw zrozumieć, co dokument powinien zawierać i dlaczego, zacznij od poradnika.

• Poradnik: Co zrobić po kontroli PIP na budowie: terminy 7 i 30 dni, odwołanie, informacja. Wyjaśnienie zasad, podstaw prawnych i typowych sytuacji, bez pliku do pobrania.

Co zawiera dokument

Poniżej pola, które znajdziesz w pliku. Podpowiedź pokazuje, co w nie wpisać.