Co zrobić po kontroli PIP na budowie: terminy 7 i 30 dni, odwołanie, informacja

Oś czasu po kontroli PIP: który termin biegnie od czego

Po zakończeniu kontroli biegną równolegle trzy odliczania, a każde zaczyna się od innego zdarzenia. Pierwsze startuje od przedstawienia protokołu i daje 7 dni na zastrzeżenia (art. 31 ust. 5 ustawy o PIP). Drugie startuje od doręczenia decyzji i daje 7 dni na odwołanie (art. 34 ust. 5). Trzecie startuje od wystąpienia pokontrolnego i kończy się w terminie wskazanym w wystąpieniu, nie dłuższym niż 30 dni (art. 36 ust. 2). Do tego dochodzi termin wykonania nakazu zapisany w samej decyzji, po którym informuje się PIP o realizacji (art. 35 ust. 1). Na budowie inspektor często wpisuje decyzję do dziennika budowy już w dniu kontroli, więc wszystkie zegary mogą ruszyć tego samego dnia.

Poradnik omawia wyłącznie czas po kontroli. Uprawnienia inspektora, zakres kontroli i dokumenty do przygotowania opisuje osobny poradnik o kontroli PIP na budowie. Pierwsza tabela zestawia terminy, a kolejne sekcje omawiają każde pismo.

Protokół kontroli: 7 dni na zastrzeżenia

Protokół dokumentuje ustalenia kontroli. Sporządza się go na piśmie w postaci papierowej lub elektronicznej, a papierowy w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach (art. 31 ust. 1 i 9). Zawiera między innymi dni kontroli, opis stwierdzonych naruszeń, treść decyzji ustnych i poleceń z terminami ich realizacji oraz wzmiankę o wniesieniu lub niewniesieniu zastrzeżeń (ust. 2 pkt 5, 7, 10 i 15). Podpisują go inspektor i osoba lub organ reprezentujący podmiot kontrolowany (ust. 3).

Przed podpisaniem protokołu kontrolowany może zgłosić umotywowane zastrzeżenia do ustaleń. Robi to na piśmie w 7 dni od dnia przedstawienia protokołu (ust. 4 i 5). Inspektor jest zobowiązany je zbadać, a gdy uzna je za zasadne, zmienia lub uzupełnia protokół (ust. 6). Odmowa podpisania nie blokuje inspektora w stosowaniu środków prawnych (ust. 8). Pismo przygotujesz na wzorze zastrzeżeń do protokołu kontroli PIP (DOCX, PDF). Zastrzeżenia dotyczą protokołu, a od decyzji odwołujesz się osobnym pismem.

Decyzja czy wystąpienie: co dokładnie dostałeś od inspektora

Decyzje z art. 11 ust. 1 pkt 1–7a i art. 11a to nakazy i zakazy: usunięcie uchybień BHP w terminie, wstrzymanie prac, wstrzymanie eksploatacji maszyn, zakaz pracy w miejscu bezpośredniego zagrożenia, ustalenie okoliczności wypadku albo wypłata wynagrodzenia. Wystąpienia i polecenia z pkt 8 oraz art. 11b dotyczą innych naruszeń i wypłaty wynagrodzenia w wysokości minimalnej stawki godzinowej (art. 34 ust. 1 i art. 36 ust. 1). Mandat albo wniosek o ukaranie to odrębna ścieżka, którą omawia poradnik o kontroli PIP na budowie. Który dokument masz w ręku, wynika z jego treści i z powołanej podstawy prawnej.

Decyzja wydana na piśmie albo wpisem do dziennika budowy zawiera oznaczenie organu PIP, datę wydania, oznaczenie strony, podstawę prawną, rozstrzygnięcie, termin usunięcia uchybień, pouczenie o środkach odwoławczych oraz podpis z imieniem, nazwiskiem i stanowiskiem osoby upoważnionej (art. 34 ust. 2). Decyzje z pkt 1–4 mogą być też wydane ustnie, a polecenia z pkt 8 i art. 11b wydaje się ustnie (ust. 1a i 1b). Takie decyzje i polecenia wydaje się, gdy uchybienia da się usunąć podczas kontroli (ust. 4). Kopia lub odpis decyzji wpisanej do dziennika budowy jest załącznikiem do protokołu (ust. 3). Pouczenie w decyzji wskazuje, do kogo i w jakim terminie złożyć odwołanie.

Decyzja: odwołanie w 7 dni i informacja o wykonaniu

Od decyzji z pkt 1–7 i art. 11a, wydanej na piśmie albo wpisem do dziennika budowy, przysługuje odwołanie do okręgowego inspektora pracy właściwego dla miejsca wykonywania czynności kontrolnych. Wnosi się je w 7 dni od doręczenia decyzji (art. 34 ust. 5) za pośrednictwem organu, który wydał decyzję (art. 129 § 1 KPA w związku z art. 12 ustawy o PIP). Dnia doręczenia nie wlicza się do terminu, a gdy ostatni dzień wypada w sobotę lub dzień ustawowo wolny, termin upływa następnego dnia, który nie jest wolny ani nie jest sobotą (art. 57 § 1 i 4 KPA). Pismo przygotujesz na wzorze odwołania od decyzji inspektora pracy (DOCX, PDF).

Odwołanie nie zawsze zatrzymuje wykonanie. Nakazy z pkt 2, 3, 4 i 7 podlegają natychmiastowemu wykonaniu. Okręgowy inspektor może wstrzymać wykonanie decyzji z pkt 2–4 do czasu rozpatrzenia odwołania, jeżeli podjęte działania wyłączają bezpośrednie zagrożenie życia lub zdrowia ludzi (art. 34 ust. 6). Dla pozostałych decyzji wniesienie odwołania w terminie wstrzymuje wykonanie według art. 130 § 2 KPA. Organ odwoławczy może utrzymać decyzję w mocy, uchylić ją w całości lub w części i orzec co do istoty albo umorzyć postępowanie (art. 138 § 1 KPA).

O realizacji decyzji podmiot kontrolowany informuje na piśmie organ PIP z upływem terminów z decyzji lub po jej uprawomocnieniu (art. 35 ust. 1). Dotyczy to także decyzji ustnych i poleceń wydanych w trakcie kontroli (ust. 2). Niewykonanie w terminie podlegającego wykonaniu nakazu jest wykroczeniem zagrożonym grzywną od 2000 zł do 60 000 zł (art. 283 § 2 pkt 7 w związku z § 1 KP). Informację przygotujesz na wzorze informacji o realizacji decyzji i wniosków pokontrolnych (DOCX, PDF).

Wystąpienie pokontrolne: odpowiedź w terminie z wystąpienia, do 30 dni

Wystąpienie zawiera wnioski pokontrolne i ich podstawę prawną i jest wydawane na piśmie (art. 36 ust. 1 i 1a). Kontrolowany albo organ sprawujący nad nim nadzór, do którego skierowano wystąpienie, zawiadamia na piśmie organ PIP o terminie i sposobie realizacji wniosków. Robi to w terminie określonym w wystąpieniu, niedłuższym niż 30 dni (ust. 2). Termin wskazuje samo wystąpienie, dlatego przepisz go do kalendarza w dniu otrzymania pisma.

Zawiadomienie dotyczy terminu i sposobu realizacji wniosków. Wzór ma tabelę z kolumnami: wniosek, termin, sposób, data wykonania i dowód, oraz pole na pozycje niewykonane w całości. To ten sam dokument co informacja o wykonaniu decyzji, dlatego jeden wzór obsługuje oba przypadki.

Decyzja o stosunku pracy to inna ścieżka

Od 8 lipca 2026 r. okręgowy inspektor pracy może decyzją stwierdzić istnienie stosunku pracy (art. 11 ust. 1 pkt 7a). Od takiej decyzji strona wnosi odwołanie na zasadach Kodeksu postępowania cywilnego (art. 34 ust. 5a): na piśmie za pośrednictwem okręgowego inspektora pracy w terminie miesiąca od doręczenia (art. 477⁷b § 1 KPC). Odwołanie nieuwzględnione w całości okręgowy inspektor przekazuje do sądu (§ 6). Termin 7 dni z art. 34 ust. 5 tej decyzji nie dotyczy. Przebieg tej procedury i zasady z art. 16 ustawy zmieniającej opisuje poradnik reforma PIP 2026 i umowy B2B na budowie.

Kto w firmie i na budowie ma to zrobić?

Obowiązki z art. 34–36 ciążą na podmiocie kontrolowanym. Decyzję kieruje się do podmiotu, a gdy usunięcie nieprawidłowości nie wymaga decyzji pracodawcy albo nie można inaczej uniknąć zagrożenia, wydaje się ją osobie kierującej terenową jednostką organizacyjną (art. 33 ust. 2). Na budowie protokół i decyzję odbiera zwykle osoba obecna przy kontroli, na przykład kierownik budowy. Odwołanie przysługuje podmiotowi kontrolowanemu (art. 34 ust. 5). W dniu kontroli ustal trzy rzeczy: kto odebrał protokół i decyzje, z jaką datą doręczenia oraz kto w firmie może podpisać pisma. Zapisz daty i policz ostatnie dni terminów od razu.

Przy kontroli wszczętej przed 8 lipca 2026 r. i niezakończonej do tego dnia obowiązują przepisy dotychczasowe (art. 13 ustawy zmieniającej). Różnice dotyczą formy pism, liczenia terminu odwołania od daty otrzymania decyzji i momentu informacji o realizacji. Sprawdź w protokole, kiedy wszczęto kontrolę.