Wniosek do wojewody o zgodę na mniejszą pojemność miejsca doraźnego schronienia: wzór Word i PDF

Kiedy wojewoda może zgodzić się na mniejszą pojemność?

Kondygnacje podziemne w budynkach użyteczności publicznej lub wielorodzinnych oraz garaże podziemne projektuje się i wykonuje w sposób umożliwiający zorganizowanie miejsc doraźnego schronienia o pojemności z art. 94 ust. 1. Gdy lokalne uwarunkowania terenowe, w szczególności wielkość działki budowlanej, uniemożliwiają zorganizowanie miejsca o takiej pojemności, właściwy wojewoda może, na wniosek inwestora lub właściciela obiektu budowlanego, wyrazić zgodę na zaprojektowanie i wykonanie podziemia w sposób umożliwiający zorganizowanie miejsca o mniejszej pojemności (art. 94 ust. 4).

Przepis mówi „może”, więc wojewoda nie ma obowiązku zgody. Wniosek składa inwestor albo właściciel obiektu. Ustawa nie określa formy rozstrzygnięcia, terminu jego wydania ani dolnej granicy pojemności. Rozporządzenie MSWiA z 9 lipca 2025 r. (Dz.U. 2025 poz. 932) mówi w § 3 pkt 4, że miejsca doraźnego schronienia organizuje się w obiektach, które umożliwiają schronienie się co najmniej 15 osobom. Przepisy ustawy o ochronie ludności odczytane do tego wzoru nie wymieniają opłaty za zgodę.

Art. 94 ust. 4 stosuje się do obiektów objętych art. 94 ust. 1, czyli podziemia budynków użyteczności publicznej i wielorodzinnych oraz garaży podziemnych. Przepisy art. 93–95 dotyczą zamierzeń, dla których po 31 grudnia 2025 r. złożono wniosek o pozwolenie, wniosek o odrębną decyzję o zatwierdzeniu projektu albo zgłoszenie (art. 206 ust. 1). Art. 94 w obecnym brzmieniu z ustawą Dz.U. 2026 poz. 646 obowiązuje od 29 maja 2026 r.

Jak policzyć pojemność wymaganą i proponowaną?

Pojemność wymagana to: dla budynku użyteczności publicznej powierzchnia użytkowa na potrzeby użyteczności publicznej podzielona przez 15 m² na osobę, dla budynku wielorodzinnego łączna powierzchnia użytkowa lokali podzielona przez 20 m² na osobę, a dla garażu podziemnego dwukrotność liczby stanowisk postojowych, jeżeli z pierwszych dwóch wskaźników nie wynika większa liczba osób, z górną granicą 75% powierzchni netto podzielonych przez 1,5 m² (art. 94 ust. 1 pkt 1–3). Przepisy dla budynku o określonym przeznaczeniu stosuje się do każdej jego części o tym przeznaczeniu (ust. 3).

Przykład. Budynek z 80 lokalami o łącznej powierzchni użytkowej 4 800 m² wymaga pojemności 240 osób. Po rozrysowaniu podziemia na działce okazuje się, że wolna powierzchnia wynosi 225 m², co przy 1,5 m² na osobę daje 150 osób (§ 9 ust. 4 rozporządzenia Dz.U. 2025 poz. 932). Pojemność proponowana to wtedy 150 osób, a wniosek pokazuje różnicę 90 osób i jej przyczynę. Do powierzchni nie wlicza się komórek lokatorskich w piwnicach ani pomieszczeń technicznych i magazynowych o ograniczonym dostępie, a przestrzeń musi mieć wysokość co najmniej 2 m (§ 9 ust. 2 i 3).

Co wpisać w uzasadnieniu i jakie dołączyć załączniki?

Przesłanką zgody są lokalne uwarunkowania terenowe, które uniemożliwiają miejsce o pojemności z ust. 1. Uzasadnienie wiąże więc wielkość lub kształt działki, poziom wód gruntowych, uzbrojenie terenu albo inne okoliczności z powierzchnią podziemia, którą da się wykonać. Dobrze wpisać wymiary działki, liczbę kondygnacji podziemnych, powierzchnię netto i wolną powierzchnię po odjęciu komórek i pomieszczeń technicznych oraz sposób, w jaki obliczono pojemność proponowaną.

Podanie powinno zawierać co najmniej wskazanie osoby, od której pochodzi, jej adres i żądanie (art. 63 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego). Podanie wniesione na piśmie podpisuje wnoszący (§ 3). Jeżeli podanie nie spełnia wymagań, organ wzywa do usunięcia braków w terminie nie krótszym niż 7 dni z pouczeniem, że nieusunięcie ich spowoduje pozostawienie podania bez rozpoznania (art. 64 § 2). Wzór ma pola na adres do doręczeń elektronicznych, bo podania w postaci elektronicznej wnosi się na adres do doręczeń elektronicznych lub przez konto w systemie organu (art. 63 § 1).

Załączniki nie są wymienione w ustawie. Zwykle dołącza się projekt zagospodarowania działki z granicami, rzut kondygnacji podziemnej z powierzchniami, obliczenie pojemności wymaganej i proponowanej oraz dokument potwierdzający tytuł wnioskodawcy do obiektu, a przy pełnomocniku pełnomocnictwo.

Zgoda z art. 94 ust. 4 i rozwiązania zamienne z art. 92a

Ustawa przewiduje dwie różne ścieżki. Zgoda z art. 94 ust. 4 dotyczy mniejszej pojemności z powodu uwarunkowań terenowych i nie wymaga ekspertyzy. Rozwiązania zamienne z art. 92a dotyczą sposobu spełnienia warunków technicznych miejsc doraźnego schronienia. Wniosek inwestora lub właściciela musi być wtedy uzasadniony ekspertyzą techniczną wykonaną przez osobę z uprawnieniami budowlanymi bez ograniczeń, a wojewoda wydaje postanowienie po upoważnieniu ministra właściwego do spraw wewnętrznych i występuje o nie przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę lub o jej zmianie (art. 92a ust. 2–4).

Po uzyskaniu zgody pojemność z niej wpisuje się do projektu i do oświadczenia z art. 33 ust. 2 pkt 13 Prawa budowlanego, które dołącza się do wniosku o pozwolenie na budowę. Wniosek przygotujesz na wzorze PB-1 o pozwolenie na budowę (DOCX, PDF), a zawiadomienie wójta, gdy obiekt jest budynkiem użyteczności publicznej, na wzorze zawiadomienia wójta o zamiarze realizacji inwestycji (DOCX, PDF).

Wzór, narzędzie czy poradnik?

Wzór pobierasz, gdy potrzebujesz gotowego dokumentu do wypełnienia i podpisu. Gdy chcesz najpierw zrozumieć, co dokument powinien zawierać i dlaczego, zacznij od poradnika.

• Poradnik: Obowiązek schronu w nowym budynku wielorodzinnym i garażu: miejsce doraźnego schronienia. Wyjaśnienie zasad, podstaw prawnych i typowych sytuacji, bez pliku do pobrania.

Co zawiera dokument

Poniżej pola, które znajdziesz w pliku. Podpowiedź pokazuje, co w nie wpisać.