Wzory dokumentów
Protokół niezgodności robót (NCR): wzór Word i PDF
Wzór ma dwie strony A4. Pierwsza to numer, strony, umowa, miejsce niezgodności, wymaganie z dokumentu, stan stwierdzony z pomiarem, dowody i ocena. Druga to przyczyna, decyzja (poprawka, przeróbka, wymiana wyrobu, przyjęcie z odstępstwem, wstrzymanie robót), działanie korygujące z osobą i terminem, weryfikacja zamknięcia i podpisy. Gdy wykonawca nie reaguje, do protokołu dołącz wezwanie do zmiany sposobu wykonania robót (DOCX, PDF). Prostsze zdarzenia opisuje notatka służbowa z budowy (DOCX, PDF).
W skrócie
Protokół niezgodności (NCR) to dokument, w którym inspektor nadzoru albo generalny wykonawca rejestruje, że roboty lub wyrób różnią się od wymagań projektu albo umowy. Polskie przepisy nie znają dokumentu o tej nazwie. Zgodność robót z projektem kontroluje inspektor nadzoru inwestorskiego (art. 25 pkt 1 Prawa budowlanego). Pismem z terminem i skutkiem jest dopiero wezwanie z art. 636 § 1 KC.
Opracowanie: Jędrzej Poliński · Aktualizacja 31 października 2026 r. · Stan prawny sprawdzony 28 października 2026 r.
Czym jest NCR i czy prawo go wymaga?
NCR to skrót od angielskiego non-conformance report, raportu niezgodności. Prawo budowlane ani Kodeks cywilny takiego dokumentu nie przewidują. Wymagają natomiast, żeby obiekt był wykonany zgodnie z projektem i zasadami wiedzy technicznej (art. 647 KC). Nadzór nad tym wynika z ról uczestników. Inspektor nadzoru inwestorskiego reprezentuje inwestora, kontroluje zgodność robót z projektem lub pozwoleniem, przepisami i zasadami wiedzy technicznej, sprawdza jakość robót i wyrobów oraz potwierdza usunięcie wad (art. 25 pkt 1, 2 i 4 PB). Kierownik budowy organizuje budowę i kieruje nią zgodnie z projektem, przepisami i zasadami BHP (art. 22 pkt 3 PB), a te przepisy stosuje się odpowiednio do kierownika robót (art. 24 ust. 2).
NCR jest więc narzędziem organizacyjnym. Porządkuje rejestr niezgodności, który strony przewidziały w umowie, planie jakości albo regulaminie budowy. Jego znaczenie wynika z tych ustaleń i z dołączonych dowodów. Podpisany protokół jest dokumentem prywatnym, który dowodzi, że jego autor złożył zawarte w nim oświadczenie (art. 245 KPC).
Stan prawny sprawdzony 28 października 2026 r.
Art. 22 pkt 3 i 7, art. 24 ust. 2, art. 25 pkt 1–4 i art. 26 pkt 1–2 Prawa budowlanego sprawdzono w tekście jednolitym Dz.U. 2026 poz. 524 (baza ELI, tekst pobrany 18 października 2026 r., odczyt 28 października 2026 r.; zmiany po tekście jednolitym, poz. 605, 646, 1161 i 1347, dotyczą innych artykułów). Art. 636 § 1, art. 647 i art. 656 § 1 Kodeksu cywilnego sprawdzono w tekście jednolitym Dz.U. 2026 poz. 795 (odczyt 28 października 2026 r.). Art. 656 § 1 KC odsyła do przepisów o umowie o dzieło tylko co do opóźnienia, wadliwego wykonania, rękojmi i odstąpienia przed ukończeniem obiektu. Art. 245 Kodeksu postępowania cywilnego sprawdzono w tekście jednolitym Dz.U. 2026 poz. 468. Przepisy nie przewidują protokołu niezgodności ani jego wzoru.
NCR a wezwanie do zmiany sposobu wykonania robót
NCR rejestruje stan faktyczny. Wezwanie z art. 636 § 1 KC to pismo zamawiającego, które wyznacza wykonawcy odpowiedni termin na zmianę sposobu wykonania i zapowiada skutki. Po bezskutecznym upływie terminu zamawiający może odstąpić od umowy albo powierzyć poprawienie lub dalsze wykonanie dzieła innej osobie na koszt i niebezpieczeństwo wykonawcy. W robotach budowlanych art. 636 stosuje się odpowiednio, bo art. 656 § 1 KC obejmuje wykonywanie robót w sposób wadliwy lub sprzeczny z umową.
Polecenia inspektora nadzoru dotyczące usunięcia nieprawidłowości lub zagrożeń potwierdza wpis do dziennika budowy (art. 26 pkt 1 PB). Inspektor może też żądać od kierownika budowy lub robót poprawek albo ponownego wykonania wadliwie wykonanych robót, a także wstrzymania dalszych robót, gdyby ich kontynuacja mogła wywołać zagrożenie bądź spowodować niedopuszczalną niezgodność z projektem lub pozwoleniem (art. 26 pkt 2). Wpis jest poleceniem w dzienniku, a NCR kartą sprawy, w której zapisujesz niezgodność od stwierdzenia do zamknięcia.
- NCR wystawia inspektor, kierownik budowy albo generalny wykonawca, a wezwanie podpisuje zamawiający lub osoba umocowana
- NCR zawiera numer, lokalizację, wymaganie, stan i dowody, a wezwanie żądanie, termin i skutek
- NCR zamyka weryfikacja poprawki, a wezwanie kończy poprawa albo skorzystanie ze skutku z art. 636
- NCR dołącza się do wezwania jako dowód, ale art. 636 nie wymaga wcześniejszego NCR
Jak wypełnić protokół niezgodności?
Opisz niezgodność tak, żeby ktoś, kto jej nie widział, mógł ją znaleźć i zmierzyć. Wpisz wymaganie z konkretnego dokumentu (rysunek, specyfikacja, umowa z numerem punktu) i stan stwierdzony z wymiarem, wynikiem badania albo numerem partii wyrobu. Dołącz zdjęcia z datą i odniesienie do wpisu w dzienniku. Oceń skutek: czy niezgodność dotyczy konstrukcji, bezpieczeństwa lub funkcji, czy jest wyłącznie estetyczna.
Decyzję wybierz przed zamknięciem: poprawka, przeróbka, wymiana wyrobu, przyjęcie z odstępstwem albo wstrzymanie robót. Przyjęcie z odstępstwem od projektu oznacza zmianę rozwiązania, więc sprawdź, czy nie jest to odstąpienie od projektu budowlanego. Opisuje je poradnik istotne odstąpienie od projektu budowlanego. Przy robotach zakrywanych wystaw NCR przed zakryciem. Kierownik budowy zgłasza inwestorowi roboty ulegające zakryciu lub zanikające do sprawdzenia lub odbioru (art. 22 pkt 7 PB), a inspektor je sprawdza i odbiera (art. 25 pkt 3).
Zamknięcie ma trzy kroki: osoba wskazana w protokole zgłasza wykonanie działania korygującego, wystawiający sprawdza je na miejscu i wpisuje datę zamknięcia z podpisem. Usunięcie wad potwierdza inspektor nadzoru (art. 25 pkt 4 PB). Wady zgłoszone po odbiorze zamyka protokół usunięcia wad i usterek (DOCX, PDF).
NCR wobec podwykonawcy
Generalny wykonawca wystawia NCR podwykonawcy na podstawie umowy podwykonawczej. Zapisz w niej, kto może wystawić NCR, w jakim terminie podwykonawca odpowiada na niezgodność i co oznacza brak odpowiedzi. Postanowienia, które warto mieć w umowie, zebrano w poradniku umowa podwykonawcza: co powinna zawierać. Jeśli umowa tego nie opisuje, NCR i tak dokumentuje stan robót, ale termin i skutki ustalasz wezwaniem.
Wzór, narzędzie czy poradnik?
Wzór pobierasz, gdy potrzebujesz gotowego dokumentu do wypełnienia i podpisu. Gdy chcesz najpierw zrozumieć, co dokument powinien zawierać i dlaczego, zacznij od poradnika.
- Poradnik: Kierownik robót a kierownik budowy: obowiązki, uprawnienia i wpisy w dzienniku. Wyjaśnienie zasad, podstaw prawnych i typowych sytuacji, bez pliku do pobrania.
Co zawiera dokument
Poniżej pola, które znajdziesz w pliku. Podpowiedź pokazuje, co w nie wpisać.
| Nr | Pole | Co wpisać |
|---|---|---|
| 01 | Numer i data | Numer protokołu w rejestrze niezgodności, data i godzina stwierdzenia. |
| 02 | Strony, umowa, obiekt | Inwestor lub generalny wykonawca, wykonawca lub podwykonawca, numer umowy, budowa. |
| 03 | Lokalizacja i zakres | Obiekt, kondygnacja, oś, element; ilość lub partia wyrobu. |
| 04 | Wymaganie i stan stwierdzony | Dokument i punkt (projekt, specyfikacja, umowa), stan faktyczny z wymiarem lub wynikiem badania. |
| 05 | Dowody | Zdjęcia z datą, pomiary, wyniki badań, numer wpisu w dzienniku budowy. |
| 06 | Ocena i decyzja | Skutek niezgodności; poprawka, przeróbka, wymiana wyrobu, przyjęcie z odstępstwem, wstrzymanie robót (art. 26 pkt 2 PB). |
| 07 | Działanie korygujące | Opis, osoba odpowiedzialna, termin wykonania. |
| 08 | Weryfikacja i zamknięcie | Data sprawdzenia, wynik, podpisy wystawiającego i wykonawcy; potwierdzenie przez inspektora (art. 25 pkt 4 PB). |
Pytania o dokument: Protokół niezgodności robót (NCR): wzór Word i PDF
Odpowiedzi opisują praktykę i podstawy prawne.
01Czy protokół niezgodności NCR jest wymagany przepisami?
Nie. Prawo budowlane i Kodeks cywilny nie przewidują dokumentu o nazwie NCR. Wymagają wykonania obiektu zgodnie z projektem i zasadami wiedzy technicznej (art. 647 KC) oraz kontroli zgodności robót przez inspektora nadzoru (art. 25 pkt 1 PB). NCR stosują strony, gdy wynika to z umowy, planu jakości albo regulaminu budowy.
02Kto może wystawić protokół niezgodności na budowie?
Najczęściej inspektor nadzoru inwestorskiego, który kontroluje zgodność robót z projektem i sprawdza ich jakość (art. 25 pkt 1 i 2 PB), kierownik budowy albo generalny wykonawca wobec podwykonawcy. Krąg osób wyznacza umowa. Wpis w dzienniku budowy, który potwierdza polecenie inspektora, jest osobnym dokumentem (art. 26 pkt 1 PB).
03Czym NCR różni się od wezwania do zmiany sposobu wykonania robót z art. 636 KC?
NCR rejestruje niezgodność: gdzie, z czym, jakie dowody, jaka decyzja i kiedy zamknięta. Wezwanie z art. 636 § 1 KC wyznacza wykonawcy odpowiedni termin i zapowiada odstąpienie od umowy albo powierzenie poprawek innej osobie na jego koszt. Wezwanie nie wymaga wcześniejszego NCR, a NCR może być jego załącznikiem.