Baza wiedzy

Umowa z podwykonawcą

Umowa podwykonawcza na roboty budowlane: co powinna zawierać

Wzór umowy z podwykonawcą zwykle powstaje w dziale prawnym i jest kopiowany z budowy na budowę. Klauzule o zakresie i cenie są dopracowane, a te o dokumentach pracowników i BHP często ograniczają się do jednego zdania. Ten artykuł porządkuje, co sprawdzić w całej umowie, ze szczególnym uwzględnieniem dokumentów ludzi na budowie.

Sprawdź bezpłatny pilotaż
Krótka odpowiedź

Umowa z podwykonawcą jest umową o roboty budowlane (art. 647 i następne KC) i powinna być stwierdzona pismem (art. 648 § 1 KC). Należy w niej określić zakres robót, wynagrodzenie, terminy, kary, rękojmię i gwarancję, zasady BHP, dokumenty pracowników, podwykonawstwo dalsze oraz zgłoszenie inwestorowi. Postanowienia sprzeczne z art. 647¹ § 1–5 KC są nieważne.

Autor: Jędrzej Poliński · Dla generalnych wykonawców, kierowników kontraktów i prawników przygotowujących umowy oraz dla właścicieli firm podwykonawczych, którzy je podpisują. · Opublikowano · Aktualizacja
01

Jaka forma umowy z podwykonawcą jest wymagana?

Umowa z podwykonawcą jest umową o roboty budowlane, więc stosuje się art. 647 i następne Kodeksu cywilnego. Art. 648 § 1 KC stanowi, że taka umowa powinna być stwierdzona pismem. To zastrzeżenie formy dla celów dowodowych, bez rygoru nieważności, a art. 74 § 4 KC wyłącza jego szczególne skutki w stosunkach między przedsiębiorcami. Mimo to bez pisma trudno później wykazać zakres, cenę i terminy, dlatego w praktyce umowę podpisuje się zawsze.

Częsta pomyłka dotyczy art. 647¹ § 2 KC. Ten przepis mówi o umowie inwestora z generalnym wykonawcą, w której określono szczegółowy przedmiot robót oznaczonego podwykonawcy. Taka umowa wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności i zwalnia ze zgłoszenia podwykonawcy. Nie jest to przepis o formie umowy generalnego wykonawcy z podwykonawcą. Pisemnej formy pod rygorem nieważności wymaga natomiast samo zgłoszenie i sprzeciw (art. 647¹ § 4 KC), o czym piszemy w artykule o zgłoszeniu podwykonawcy inwestorowi.

02

Jak opisać zakres robót, wynagrodzenie i terminy?

Zakres robót trzeba opisać tak, żeby było wiadomo, czego umowa nie obejmuje. Art. 649 KC przyjmuje, że w razie wątpliwości wykonawca podjął się wszystkich robót objętych projektem stanowiącym część umowy. Podwykonawca, który bierze tylko wycinek projektu, powinien więc wskazać w umowie branże, kondygnacje, pozycje przedmiaru i dokumenty, do których się odnosi. Przy wynagrodzeniu ustala się sposób rozliczenia (ryczałt, obmiar, kosztorys), terminy fakturowania i płatności oraz warunki płatności za odbiory częściowe (art. 654 KC). Kwota ma znaczenie także dla inwestora: jego odpowiedzialność za zapłatę podwykonawcy dotyczy wynagrodzenia ustalonego w umowie podwykonawczej, ale nie wyższego niż należne wykonawcy za roboty objęte zgłoszeniem (art. 647¹ § 3 KC). Przepisy o gwarancji zapłaty z art. 649¹–649⁴ KC stosuje się także do umów wykonawcy z podwykonawcami (art. 649⁵ KC).

Terminy obejmują start, harmonogram etapów, ukończenie i odbiory. Dobrze jest powiązać datę rozpoczęcia z warunkami wstępnymi: protokolarnym przekazaniem terenu, kompletem dokumentów pracowników i zakończeniem terminu na sprzeciw inwestora. Warto też wpisać, od którego dnia liczy się kara za opóźnienie, czy wymagane jest wezwanie i jak traktuje się opóźnienia z przyczyn po stronie generalnego wykonawcy, na przykład brak frontu robót. Wykonawca, który stwierdzi nieprzydatność terenu lub dokumentacji, powinien niezwłocznie zawiadomić o tym inwestora (art. 651 KC), a w umowie z podwykonawcą odpowiednio generalnego wykonawcę.

  • zakres i granice robót z odwołaniem do projektu i przedmiaru
  • sposób rozliczenia, terminy faktur i płatności
  • harmonogram, terminy pośrednie i końcowy
  • odbiory częściowe i końcowy oraz ich warunki
  • zasady robót dodatkowych i zamiennych
03

Jak ująć rękojmię, gwarancję i kary umowne?

Do rękojmi za wady obiektu stosuje się odpowiednio przepisy o umowie o dzieło (art. 656 § 1 KC), a te odsyłają do rękojmi przy sprzedaży (art. 638 § 1 KC). Według art. 568 § 1 KC sprzedawca odpowiada za wady stwierdzone przed upływem dwóch lat, a w przypadku wad nieruchomości przed upływem pięciu lat od wydania rzeczy. Strony mogą rękojmię rozszerzyć, ograniczyć lub wyłączyć (art. 558 § 1 KC), więc umowa powinna wprost wskazać okres i moment jego rozpoczęcia.

Gwarancja jest odrębną instytucją, którą trzeba udzielić w oświadczeniu. Jeżeli umowa nie wskazuje innego terminu, to według art. 577 § 4 KC (stosowanego odpowiednio, art. 638 § 2 KC) wynosi on dwa lata. W umowie ustala się też czas reakcji na zgłoszenie wady, sposób usunięcia i ewentualne zabezpieczenie należytego wykonania. Kary umowne opisuje się z podstawą naliczenia, wysokością i limitem. W zamówieniach publicznych umowa o podwykonawstwo nie może kształtować kar umownych i warunków wypłaty wynagrodzenia mniej korzystnie niż umowa wykonawcy z zamawiającym (art. 463 Pzp).

04

Co wpisać do umowy o BHP i dokumentach pracowników?

Umowa powinna rozdzielać obowiązki BHP i wskazywać dokumenty, bez których osoba nie wchodzi na budowę. Podstawą jest art. 208 Kodeksu pracy: gdy na jednym miejscu pracują pracownicy różnych pracodawców, pracodawcy współpracują, wyznaczają koordynatora BHP, ustalają zasady współdziałania na wypadek zagrożeń i informują się wzajemnie oraz pracowników o działaniach zapobiegających zagrożeniom zawodowym (art. 208 § 1 KP). Koordynator nie zwalnia żadnego pracodawcy z obowiązku zapewnienia BHP własnym pracownikom (art. 208 § 2 KP). Rozporządzenie w sprawie BHP podczas robót budowlanych wymaga od wykonawcy opracowania instrukcji bezpiecznego wykonywania robót i zaznajomienia z nią pracowników przed rozpoczęciem robót (§ 2). Więcej o tym dokumencie w artykule o IBWR. Poniższa lista zbiera klauzule, które warto mieć w umowie. Zakres dokumentów zależy od rodzaju prac, dlatego odsyłamy do listy dokumentów pracownika przed wejściem na budowę.

  • lista dokumentów wymaganych przed wejściem osoby na teren (orzeczenie lekarskie, szkolenia BHP, uprawnienia właściwe do prac) oraz sposób ich przedstawienia
  • wykaz osób kierowanych na budowę przed pierwszym wejściem i obowiązek zgłaszania zmian, wzór: [wykaz pracowników podwykonawcy](/wzory/wykaz-pracownikow-podwykonawcy)
  • oświadczenie podwykonawcy o spełnieniu wymogów, wzór: [oświadczenie podwykonawcy](/wzory/oswiadczenie-podwykonawcy)
  • obowiązek utrzymywania ważności dokumentów w czasie robót i informowania o wygasających z wyprzedzeniem
  • prawo generalnego wykonawcy do niewpuszczenia osoby bez kompletu dokumentów, bez przesuwania terminów kontraktowych
  • IBWR przed rozpoczęciem robót i potwierdzenie zapoznania pracowników
  • koordynator BHP po obu stronach i zasady postępowania przy wypadku
  • prawo wglądu w dokumenty oraz zasady przechowywania ich kopii
05

Jak uregulować podwykonawców dalszych i zgłoszenie inwestorowi?

Jeżeli podwykonawca ma korzystać z dalszych podwykonawców, umowa powinna to uzależnić od zgody generalnego wykonawcy i przenieść na nich te same wymogi dokumentowe. Art. 647¹ § 5 KC stosuje odpowiednio zasady zgłoszenia i solidarnej odpowiedzialności także do podwykonawcy, który zawarł umowę z dalszym podwykonawcą. Termin na złożenie sprzeciwu określony w umowie wykonawcy z podwykonawcą lub z dalszym podwykonawcą nie może być krótszy od terminu z umowy inwestora z generalnym wykonawcą (art. 647¹ § 1² KC). Postanowienia sprzeczne z art. 647¹ § 1–5 KC są nieważne (§ 6). W umowie warto więc opisać, kto składa zgłoszenie, w jakim terminie podwykonawca dostarcza dane do niego i od jakiego momentu może rozpocząć roboty.

06

Jakie klauzule o ubezpieczeniu i danych osobowych dodać?

Ubezpieczenie jest zwykle kwestią umowną. Strony wskazują rodzaj polisy (odpowiedzialność cywilna, ewentualnie ubezpieczenie robót), sumę gwarancyjną, okres i sposób potwierdzania. Zakres zależy od wartości i ryzyka kontraktu, więc nie ma jednej kwoty uniwersalnej dla wszystkich umów. Dane osobowe pracowników podwykonawcy trafiają do generalnego wykonawcy wraz z kopiami dokumentów. Czy potrzebna jest umowa powierzenia z art. 28 RODO, zależy od ról stron: gdy każda firma przetwarza dane dla własnych celów, zwykle występują jako odrębni administratorzy, a umowa określa cel, zakres danych, czas przechowywania i zabezpieczenia. Ocenę w konkretnym układzie powinien potwierdzić inspektor ochrony danych lub prawnik. Szerzej: RODO a dokumenty pracowników podwykonawcy.

TABELA

Elementy umowy z podwykonawcą i ich podstawa

Element umowyPodstawaCo ustalić
Forma umowyart. 648 § 1 KCPismo, podpisy osób uprawnionych do reprezentacji
Zakres robótart. 649 KCGranice zakresu, projekt, przedmiar, wyłączenia
Wynagrodzenie i odbiory częścioweart. 654 KC; art. 647¹ § 3 KCTryb rozliczenia, faktury, terminy płatności
Zgłoszenie inwestorowiart. 647¹ KCKto zgłasza, terminy, warunek startu robót
Rękojmia i gwarancjaart. 656 § 1, art. 638, art. 568, art. 577 KCOkres, początek biegu, czas reakcji
BHP współpracujących pracodawcówart. 208 KP; § 2 rozp. BHPKoordynator, IBWR, zasady współdziałania
Dokumenty pracownikówobowiązki BHP, umowaLista, wykaz osób, terminy aktualizacji, prawo wstrzymania
Zamówienia publiczneart. 463 i 464 PzpKary, termin zapłaty nie dłuższy niż 30 dni od doręczenia faktury, przedkładanie umowy zamawiającemu

Zestawienie ma charakter porządkujący. Treść umowy zależy od kontraktu głównego i ryzyka robót.

Pytania dotyczące tego procesu

Odpowiedzi odnoszą się do organizacji procesu. Zakres prawny i dokumentowy należy potwierdzić dla konkretnej firmy oraz budowy.

01Czy umowa z podwykonawcą musi być w formie pisemnej pod rygorem nieważności?

Art. 648 § 1 KC wymaga, by umowa o roboty budowlane była stwierdzona pismem, bez zastrzeżenia nieważności. Rygor nieważności dotyczy zgłoszenia i sprzeciwu (art. 647¹ § 4 KC) oraz umowy inwestora z wykonawcą z art. 647¹ § 2 KC. Pismo i tak zabezpiecza dowodowo obie strony.

02Czy w umowie można wyłączyć solidarną odpowiedzialność inwestora?

Co do zasady nie. Zgodnie z art. 647¹ § 6 KC postanowienia umowne sprzeczne z § 1–5 tego artykułu są nieważne. Ustawa dopuszcza tylko skrócenie terminu na sprzeciw w umowie inwestora z wykonawcą (§ 1¹). Umowa może natomiast opisać, kto zgłasza podwykonawcę inwestorowi i na jakich zasadach współpracują strony.

03Czy generalny wykonawca może żądać od podwykonawcy kompletu dokumentów pracowników?

Tak, jeżeli umowa to przewiduje, a zakres wynika z rodzaju prac i obowiązków BHP. Dokumenty powinny być adekwatne do celu. Zbieranie danych bez uzasadnienia stwarza ryzyko po stronie ochrony danych osobowych.

04Jaki okres rękojmi ma podwykonawca roboty budowlane?

Do rękojmi stosuje się odpowiednio przepisy o rękojmi przy sprzedaży. Zgodnie z art. 568 § 1 KC jest to dwa lata, a dla wad nieruchomości pięć lat od wydania rzeczy. Strony mogą to zmienić w umowie (art. 558 § 1 KC), dlatego sprawdź jej treść.

05Czy podwykonawca może żądać gwarancji zapłaty od generalnego wykonawcy?

Art. 649⁵ KC stosuje przepisy o gwarancji zapłaty z art. 649¹–649⁴ także do umów wykonawcy z dalszymi wykonawcami (podwykonawcami). Szczegóły, w tym wysokość i terminy, powinien ocenić prawnik na podstawie konkretnej umowy.

Sprawdź ten proces na jednej budowie.

Bezpłatna rozmowa służy zrozumieniu obecnego sposobu pracy. Jeśli zakres pasuje, bezpłatny pilotaż obejmuje jedną budowę i uzgodnione firmy, osoby oraz dokumenty.

Sprawdź bezpłatny pilotaż Zobacz publiczne demo
KontaktRozmowa o procesie i pilotażu

Bezpłatna rozmowa zaczyna się od tego, jak dziś sprawdzacie dokumenty i planowaną ekipę.

Porozmawiajmy o jednym konkretnym procesie na budowie.

Jeśli Atestero pasuje do procesu, bezpłatny pilotaż obejmie jedną budowę i uzgodniony zakres. Bez przesyłania prawdziwych dokumentów do publicznego demo.

Opowiedz nam o procesieKrótki formularz bez załączników. Odpowiadamy bezpośrednio, bez automatycznej kwalifikacji.