Wniosek o pozwolenie na użytkowanie (PB-17): wzór Word i PDF

Kiedy trzeba uzyskać pozwolenie na użytkowanie?

Art. 55 ust. 1 Prawa budowlanego wymaga decyzji o pozwoleniu na użytkowanie przed przystąpieniem do użytkowania w trzech sytuacjach. Pierwsza dotyczy obiektów, na których budowę wymagane jest pozwolenie na budowę, zaliczonych do kategorii wymienionych w pkt 1. Kategorie określa załącznik do ustawy. Druga to okoliczności z art. 49 ust. 5 albo art. 51 ust. 4, czyli między innymi decyzja o legalizacji, która nakłada obowiązek uzyskania pozwolenia na użytkowanie. Trzecia to przystąpienie do użytkowania przed wykonaniem wszystkich robót budowlanych (pkt 3). Decyzję o legalizacji organ wydaje po wniosku z art. 48a albo w uproszczonym postępowaniu, które opisuje wniosek o legalizację samowoli budowlanej i formularz PB-15 (DOCX, PDF).

Formularz PB-17 dotyczy dwóch pierwszych sytuacji. Do użytkowania przed wykonaniem wszystkich robót służy osobny formularz PB-17a z załącznika nr 4. Taka decyzja może objąć obiekt albo jego część, a także niektóre z obiektów objętych jedną decyzją o pozwoleniu na budowę, jeżeli mogą samodzielnie funkcjonować zgodnie z przeznaczeniem (art. 55 ust. 1a i 1b). Inwestor może też złożyć wniosek o pozwolenie na użytkowanie zamiast zawiadomienia o zakończeniu budowy (art. 55 ust. 2).

1. 1.kategoria V (obiekty sportu i rekreacji) oraz IX–XVI, w tym budynki kultury, nauki i oświaty, służby zdrowia, administracji publicznej, pozostałe budynki mieszkalne, hotele, hale sportowe i budynki biurowe
2. 2.kategoria XVII (handel, gastronomia, usługi) z wyjątkiem warsztatów rzemieślniczych, stacji obsługi pojazdów, myjni i garaży do pięciu stanowisk
3. 3.kategoria XVIII (budynki przemysłowe) z wyjątkiem obiektów magazynowych i wymienionych budynków kolejowych
4. 4.kategoria XX (stacje paliw) i XXVIII–XXX oraz część kategorii XXII, XXIV i XXVII, z wyjątkami podanymi w art. 55 ust. 1 pkt 1

Jakie załączniki dołączyć do wniosku PB-17?

Lista jest ta sama co przy zawiadomieniu o zakończeniu budowy, bo art. 57 ust. 1 dotyczy obu dokumentów. Formularz powtarza ją w pkt 7 jako pola do zaznaczenia. Zamiast oryginałów dokumentów z art. 57 ust. 1 pkt 2–6, 7a i 8 można dołączyć kopie (ust. 1c). Papierowy dziennik budowy dołącza się w oryginale, a przy dzienniku elektronicznym podaje jego numer z systemu EDB (pkt 1). Przy budynku mieszkalnym kierownik budowy zamieszcza w oświadczeniu o zgodności informację o pomiarach powierzchni użytkowej budynku i lokali (ust. 1a).

Przy zmianach nieodstępujących w sposób istotny od zatwierdzonego projektu inwestor dołącza kopie rysunków z naniesionymi zmianami, a oświadczenie kierownika budowy potwierdzają projektant i inspektor nadzoru inwestorskiego, jeżeli go ustanowiono (art. 57 ust. 2). Gdy projekt wymagał uzgodnienia pod względem wymagań higienicznych i zdrowotnych albo ochrony przeciwpożarowej, inwestor zawiadamia o zakończeniu budowy Państwową Inspekcję Sanitarną lub Państwową Straż Pożarną i dołącza oświadczenie o braku ich sprzeciwu lub uwag; niezajęcie stanowiska w 14 dni traktuje się jak brak sprzeciwu (art. 56 i art. 57 ust. 3). Instalacja fotowoltaiczna powyżej 6,5 kW ma osobne zawiadomienie PSP z art. 29 ust. 4 pkt 3 lit. c, które opisuje zawiadomienie PSP o instalacji fotowoltaicznej (DOCX, PDF). Jeżeli dokumenty mają braki, inwestor je uzupełnia, a sprawdzenie projektu technicznego obejmuje tylko dołączenie oświadczenia i kopii z art. 34 ust. 3d (art. 57 ust. 4).

1. 1.oryginał papierowego dziennika budowy albo numer dziennika elektronicznego (art. 57 ust. 1 pkt 1)
2. 2.projekt techniczny z uwzględnieniem zmian z art. 36b ust. 2 (pkt 1a)
3. 3.oświadczenie kierownika budowy o zgodności wykonania z projektem i przepisami oraz o uporządkowaniu terenu budowy (pkt 2)
4. 4.protokoły badań i sprawdzeń przyłączy i instalacji, a o ile dotyczy, także badań z ustawy o dozorze technicznym (pkt 4)
5. 5.dokumentacja geodezyjna z inwentaryzacji powykonawczej (pkt 5) i potwierdzenie odbioru przyłączy (pkt 6)
6. 6.kopia albo wydruk świadectwa charakterystyki energetycznej przy budynkach (pkt 6a)

Obowiązkowa kontrola: termin, zakres i kary

Wniosek o pozwolenie na użytkowanie stanowi wezwanie organu nadzoru budowlanego do przeprowadzenia obowiązkowej kontroli (art. 57 ust. 6). Organ przeprowadza ją przed upływem 21 dni od dnia doręczenia wezwania albo uzupełnionego wezwania. O terminie zawiadamia inwestora w ciągu 7 dni, a inwestor jest obowiązany uczestniczyć w kontroli (art. 59c). Kontrolę prowadzi wyłącznie pracownik organu z uprawnieniami budowlanymi (art. 59e), a protokół sporządza się w trzech egzemplarzach i jeden doręcza inwestorowi (art. 59d ust. 1).

Kontrola sprawdza zgodność obiektu z projektem zagospodarowania działki lub terenu oraz parametry z projektu: powierzchnię zabudowy, wysokość, długość, szerokość, liczbę kondygnacji, widoczne elementy nośne, geometrię dachu, urządzenia budowlane i instalacje (art. 59a ust. 2). Obejmuje też wyroby budowlane istotne dla bezpieczeństwa konstrukcji i pożarowego oraz uporządkowanie terenu budowy. Za każdą stwierdzoną nieprawidłowość wymierza się karę: stawka 500 zł razy współczynnik kategorii i współczynnik wielkości obiektu (art. 59f ust. 1, 2 i 5). Wtedy organ odmawia wydania pozwolenia na użytkowanie (art. 59f ust. 6). Dlatego na trzeciej stronie wzoru jest lista do sprawdzenia przed kontrolą. Zmiana tych parametrów ponad progi z art. 36a ust. 5, na przykład powierzchni zabudowy o więcej niż 5 %, wymaga wcześniej decyzji o zmianie pozwolenia, o którą wnioskuje się na formularzu PB-7 (DOCX, PDF).

Jak złożyć wniosek i jak to się łączy z budową?

Wniosek składa się w postaci papierowej albo jako dokument elektroniczny przez portal e-Budownictwo (art. 57 ust. 3a), gdzie formularz elektroniczny udostępnia Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (ust. 3c). Rozporządzenie z 18 lutego 2026 r. obowiązuje od 6 marca 2026 r. i uchyliło wzór z 31 marca 2022 r. (Dz.U. 2022 poz. 715). Nowe formularze stosuje się do wniosków składanych od tego dnia (§ 2 i 3). Stroną postępowania jest wyłącznie inwestor (art. 59 ust. 7). Wnioski PB-17 i PB-17a należą do osiemnastu druków, które zebrano w poradniku formularze PB 2026.

Większość załączników powstaje po stronie wykonawcy. Kierownik budowy zgłasza obiekt do odbioru wpisem do dziennika budowy i przekazuje inwestorowi swoje oświadczenie (art. 22 pkt 9), które przygotujesz na wzorze oświadczenia kierownika budowy (DOCX, PDF). Komplet dokumentów od wykonawcy potwierdzi protokół przekazania dokumentacji powykonawczej (DOCX, PDF). Gdy w budynku jest gaz, wykonawca instalacji dokłada do kompletu protokół próby szczelności instalacji gazowej (DOCX, PDF). Tablica informacyjna wisi na budowie do uzyskania decyzji (art. 45b ust. 4 pkt 1). Pozwolenie może określić warunki użytkowania albo termin wykonania części robót wykończeniowych, a po ich zakończeniu inwestor zawiadamia o tym organ nadzoru budowlanego (art. 59 ust. 2, 3 i 4a).

Wzór, narzędzie czy poradnik?

Wzór pobierasz, gdy potrzebujesz gotowego dokumentu do wypełnienia i podpisu. Gdy chcesz najpierw zrozumieć, co dokument powinien zawierać i dlaczego, zacznij od poradnika.

• Poradnik: Protokół odbioru robót budowlanych: rodzaje, treść, odmowa odbioru i wady. Wyjaśnienie zasad, podstaw prawnych i typowych sytuacji, bez pliku do pobrania.

Co zawiera dokument

Poniżej pola, które znajdziesz w pliku. Podpowiedź pokazuje, co w nie wpisać.