Wzory dokumentów
Zawiadomienie o zakończeniu budowy (PB-16): wzór Word i PDF
Wzór ma dwie strony A4 i odwzorowuje pola formularza PB-16 z załącznika nr 1 do rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki z 18 lutego 2026 r. (Dz.U. 2026 poz. 272). Pierwsza strona to organ, dane inwestora, adres do korespondencji, pełnomocnik, decyzja albo zgłoszenie i dane nieruchomości (pkt 1–5). Druga to lista załączników do zaznaczenia, podpis i przypisy 1–6 (pkt 6–7). Jeden z załączników przygotujesz na wzorze oświadczenia kierownika budowy (DOCX, PDF), a odbiór dokumentów od wykonawcy potwierdzi protokół przekazania dokumentacji powykonawczej (DOCX, PDF).
W skrócie
Zawiadomienie o zakończeniu budowy składa inwestor do organu nadzoru budowlanego na urzędowym formularzu PB-16, a po budowie domu jednorodzinnego na PB-16a. Do użytkowania obiektu można przystąpić, jeżeli organ w terminie 14 dni od doręczenia zawiadomienia nie zgłosi sprzeciwu w drodze decyzji (art. 54 ust. 1 Prawa budowlanego). Załączniki wymienia art. 57.
Opracowanie: Jędrzej Poliński · Aktualizacja 26 października 2026 r. · Stan prawny sprawdzony 26 października 2026 r.
Zawiadomienie o zakończeniu budowy czy pozwolenie na użytkowanie?
Zawiadomienie dotyczy obiektów, na których budowę wymagana jest decyzja o pozwoleniu na budowę albo zgłoszenie budowy z art. 29 ust. 1 pkt 1–2a, 3a i 3b (art. 54 ust. 1 Prawa budowlanego). Do użytkowania można przystąpić, jeżeli organ nadzoru budowlanego w terminie 14 dni od dnia doręczenia zawiadomienia nie zgłosi sprzeciwu w drodze decyzji. Przed upływem tego terminu organ może z urzędu wydać zaświadczenie o braku podstaw do wniesienia sprzeciwu, które uprawnia do rozpoczęcia użytkowania (art. 54 ust. 2).
Decyzję o pozwoleniu na użytkowanie trzeba uzyskać, gdy budowa wymagała pozwolenia, a obiekt należy do kategorii z art. 55 ust. 1 pkt 1, na przykład V, IX–XVI albo XX. Pozwolenie jest wymagane także w okolicznościach z art. 49 ust. 5 albo art. 51 ust. 4 i wtedy, gdy użytkowanie ma się zacząć przed wykonaniem wszystkich robót (pkt 2 i 3). Inwestor może też zamiast zawiadomienia złożyć wniosek o pozwolenie na użytkowanie (art. 55 ust. 2); wnioski mają formularze w załącznikach nr 3 i 4 do tego samego rozporządzenia. Formularz PB-17 odwzorowuje wzór wniosku o pozwolenie na użytkowanie (DOCX, PDF). Obok PB-16 i PB-17 w 2026 r. wymieniono jeszcze kilkanaście innych druków, a wszystkie druki PB z datami wejścia w życie są w jednej tabeli. 5 poprzedza wniosek o legalizację samowoli budowlanej (DOCX, PDF).
Stan prawny sprawdzony 26 października 2026 r.
Wzór odwzorowuje pola 1–7 i przypisy 1–6 formularza PB-16 z załącznika nr 1 do rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki z 18 lutego 2026 r. w sprawie określenia wzoru formularza zawiadomienia o zakończeniu budowy oraz wniosku o pozwolenie na użytkowanie (Dz.U. 2026 poz. 272). Rozporządzenie, w tym załącznik nr 2 (PB-16a), sprawdzono w tekście z bazy ELI 26 października 2026 r.; akt obowiązuje od 6 marca 2026 r. W pkt 6 pominięto przywołania Dziennika Ustaw przy nazwach ustaw. Art. 22 pkt 8 i 9, art. 45b ust. 4, 54, 55, 56, 57 i 59i Prawa budowlanego sprawdzono w tekście jednolitym Dz.U. 2026 poz. 524 (odczyt 18 października 2026 r.). Nowelizacje po tym tekście (Dz.U. 2026 poz. 605, 646, 1161 i 1347, odczyt 26 października 2026 r.) tych przepisów nie zmieniają.
Jakie załączniki dołączyć do zawiadomienia o zakończeniu budowy?
Listę wyznacza art. 57 ust. 1 Prawa budowlanego, a formularz PB-16 powtarza ją w pkt 6 jako pola do zaznaczenia. Zamiast oryginałów dokumentów z art. 57 ust. 1 pkt 2–6, 7a i 8 można dołączyć kopie (ust. 1c). Na typowej budowie kubaturowej będą to pozycje poniżej.
Przy zmianach nieodstępujących w sposób istotny od zatwierdzonego projektu inwestor dołącza kopie rysunków z naniesionymi zmianami, a oświadczenie kierownika budowy o zgodności z projektem potwierdzają wtedy projektant i inspektor nadzoru inwestorskiego, jeżeli go ustanowiono (art. 57 ust. 2). Gdy projekt wymagał uzgodnienia pod względem wymagań higienicznych i zdrowotnych albo ochrony przeciwpożarowej, inwestor zawiadamia o zakończeniu budowy także Państwową Inspekcję Sanitarną lub Państwową Straż Pożarną i dołącza oświadczenie o braku ich sprzeciwu lub uwag (art. 56 ust. 1 i art. 57 ust. 3). Niezajęcie przez nie stanowiska w 14 dni traktuje się jak niezgłoszenie sprzeciwu lub uwag (art. 56 ust. 2). Instalacja fotowoltaiczna powyżej 6,5 kW ma osobne zawiadomienie PSP z art. 29 ust. 4 pkt 3 lit. c, które opisuje zawiadomienie PSP o instalacji fotowoltaicznej (DOCX, PDF). Kto kwalifikuje zmianę jako nieistotną, opisuje poradnik o nieistotnym odstąpieniu od projektu budowlanego.
- oryginał papierowego dziennika budowy albo numer dziennika elektronicznego (art. 57 ust. 1 pkt 1)
- projekt techniczny, z uwzględnieniem zmian z art. 36b ust. 2 (pkt 1a)
- oświadczenie kierownika budowy o zgodności wykonania z projektem i przepisami oraz o uporządkowaniu terenu budowy (pkt 2)
- protokoły badań i sprawdzeń przyłączy i instalacji, a o ile dotyczy, także badań z ustawy o dozorze technicznym (pkt 4)
- dokumentacja geodezyjna z inwentaryzacji powykonawczej (pkt 5) i potwierdzenie odbioru przyłączy (pkt 6)
- kopia albo wydruk świadectwa charakterystyki energetycznej przy budynkach (pkt 6a)
Kto przygotowuje dokumenty: inwestor czy wykonawca?
Zawiadomienie podpisuje inwestor albo jego pełnomocnik (pkt 7 formularza), ale większość załączników powstaje po stronie wykonawcy. Kierownik budowy przygotowuje dokumentację powykonawczą i zgłasza obiekt do odbioru wpisem do dziennika budowy (art. 22 pkt 8 i 9). W umowie z generalnym wykonawcą warto więc zapisać, kto i w jakim terminie przekazuje inwestorowi komplet dokumentów do zawiadomienia. Odbiór końcowy opisuje poradnik protokół odbioru robót budowlanych. Przebieg samego odbioru, z wadami i terminami ich usunięcia, zapiszesz w protokole końcowym odbioru robót (DOCX, PDF). Po oddaniu obiektu do użytkowania właściciel lub zarządca zakłada w ciągu 30 dni książkę obiektu budowlanego (art. 60c), a kontrole okresowe budynku dokumentuje protokół kontroli rocznej (DOCX, PDF). Układ książki pokazuje wzór książki obiektu budowlanego (DOCX, PDF).
Gdy organ stwierdzi, że dokumenty są niekompletne albo mają braki i nieścisłości, inwestor musi je uzupełnić (art. 57 ust. 4). Po zakończeniu postępowania organ bezzwłocznie zwraca projekt techniczny, protokoły badań i sprawdzeń, dokumentację geodezyjną i papierowy dziennik budowy, jeżeli dołączono je w oryginale (art. 57 ust. 8). Tablica informacyjna wisi na budowie do czasu niezgłoszenia sprzeciwu do zawiadomienia o zakończeniu budowy (art. 45b ust. 4 pkt 2). Układ papierowego dziennika, który organ ostemplowuje przed startem robót, ma wzór dziennika budowy (DOCX, PDF).
Co grozi za użytkowanie bez skutecznego zawiadomienia?
Gdy organ nadzoru budowlanego stwierdzi użytkowanie z naruszeniem art. 54 i 55, najpierw poucza inwestora lub właściciela, że obiektu nie wolno użytkować bez pozwolenia na użytkowanie lub skutecznego zawiadomienia o zakończeniu budowy (art. 59i ust. 1). Po 60 dniach od doręczenia pouczenia sprawdza, czy użytkowanie trwa. Jeśli tak, wymierza w drodze postanowienia karę z tytułu nielegalnego użytkowania, liczoną według art. 59f ze stawką podwyższoną dziesięciokrotnie (art. 59i ust. 3 i 4). Gdy po oddaniu obiektu do użytkowania ma się zmienić sposób użytkowania obiektu lub jego części, inwestor przed zmianą składa zgłoszenie zmiany sposobu użytkowania PB-18 (DOCX, PDF) (art. 71 ust. 2 i 4).
Dom jednorodzinny ma osobny formularz PB-16a z krótszą listą załączników. Nie dołącza się do niego dziennika budowy, protokołów badań i sprawdzeń ani potwierdzenia odbioru przyłączy, z wyjątkiem protokołu badania szczelności instalacji gazowej (art. 57 ust. 1b). Pola na warunki i wynik próby ma wzór protokołu próby szczelności instalacji gazowej (DOCX, PDF). Ten wzór odwzorowuje PB-16, czyli formularz dla pozostałych obiektów. Na początku budowy inwestor składa zawiadomienie o rozpoczęciu robót budowlanych (DOCX, PDF).
Wzór, narzędzie czy poradnik?
Wzór pobierasz, gdy potrzebujesz gotowego dokumentu do wypełnienia i podpisu. Gdy chcesz najpierw zrozumieć, co dokument powinien zawierać i dlaczego, zacznij od poradnika.
- Poradnik: Protokół odbioru robót budowlanych: rodzaje, treść, odmowa odbioru i wady. Wyjaśnienie zasad, podstaw prawnych i typowych sytuacji, bez pliku do pobrania.
Co zawiera dokument
Poniżej pola, które znajdziesz w pliku. Podpowiedź pokazuje, co w nie wpisać.

| Nr | Pole | Co wpisać |
|---|---|---|
| 01 | 1. Organ nadzoru budowlanego | Nazwa organu, do którego składasz zawiadomienie. |
| 02 | 2.1–2.2. Inwestor | Imię i nazwisko lub nazwa, adres, e-mail i telefon (nieobowiązkowo); adres do korespondencji i adres do doręczeń elektronicznych, gdy jest inny. |
| 03 | 3. Pełnomocnik | Pełnomocnik albo pełnomocnik do doręczeń: imię i nazwisko, adres, adres do doręczeń elektronicznych. |
| 04 | 4. Decyzja albo zgłoszenie | Organ wydający decyzję albo przyjmujący zgłoszenie, data, nr decyzji, znak sprawy. |
| 05 | 5. Nieruchomość | Adres i identyfikator działki ewidencyjnej; na papierze można podać jednostkę i obręb ewidencyjny, numer działki i arkusz mapy (przypis 3). |
| 06 | 6. Załączniki | Pola z art. 57 ust. 1–3: dziennik budowy, projekt techniczny, oświadczenia, protokoły, geodezja, świadectwo energetyczne, stanowiska Sanepidu i PSP. |
| 07 | 7. Podpis | Czytelny podpis inwestora albo pełnomocnika z datą, przy składaniu w postaci papierowej. |
Pytania o dokument: Zawiadomienie o zakończeniu budowy (PB-16): wzór Word i PDF
Odpowiedzi opisują praktykę i podstawy prawne.
01Ile czasu ma nadzór budowlany na sprzeciw do zawiadomienia o zakończeniu budowy?
14 dni od dnia doręczenia zawiadomienia (art. 54 ust. 1 Prawa budowlanego). Jeśli organ w tym czasie nie zgłosi sprzeciwu w drodze decyzji, można przystąpić do użytkowania. Organ może też wcześniej wydać zaświadczenie o braku podstaw do wniesienia sprzeciwu (art. 54 ust. 2).
02Jaki formularz złożyć po zakończeniu budowy domu jednorodzinnego?
PB-16a z załącznika nr 2 do rozporządzenia z 18 lutego 2026 r. (Dz.U. 2026 poz. 272). Formularz PB-16, który odwzorowuje ten wzór, nie dotyczy budynków mieszkalnych jednorodzinnych.
03Czy do zawiadomienia o zakończeniu budowy można dołączyć kopie dokumentów?
Tak, dla dokumentów z art. 57 ust. 1 pkt 2–6, 7a i 8, w tym oświadczenia kierownika budowy, protokołów badań i dokumentacji geodezyjnej (art. 57 ust. 1c). Papierowy dziennik budowy dołącza się w oryginale, a przy dzienniku elektronicznym podaje się jego numer (pkt 1).