Wszystkie wzory

Wzory dokumentów

Wniosek o zmianę pozwolenia na budowę (PB-7): wzór Word i PDF

Wzór ma dwie strony A4 i odwzorowuje pola formularza PB-7 z załącznika do rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki z 18 lutego 2026 r. (Dz.U. 2026 poz. 242), który w Dzienniku Ustaw też zajmuje dwie strony. Pierwsza strona to organ administracji architektoniczno-budowlanej, dane inwestora, adres do korespondencji i pełnomocnik (pkt 1–3). Druga to dane decyzji o pozwoleniu na budowę, pola załączników, podpis i przypisy 1–3 (pkt 4–6). Pod nimi jest lista pomocnicza z art. 36a ust. 5, która nie należy do formularza. Pierwotną decyzję uzyskuje się na wzorze wniosku o pozwolenie na budowę PB-1 (DOCX, PDF).

W skrócie

Wniosek o zmianę pozwolenia na budowę składa inwestor do organu administracji architektoniczno-budowlanej na urzędowym formularzu PB-7, gdy budowa ma istotnie odstąpić od zatwierdzonego projektu albo innych warunków pozwolenia. Dołącza projekt zagospodarowania działki lub terenu, projekt architektoniczno-budowlany i oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością. Istotne odstąpienie jest dopuszczalne dopiero po uzyskaniu decyzji o zmianie (art. 36a ust. 1 Prawa budowlanego).

Opracowanie: Jędrzej Poliński · Aktualizacja 26 października 2026 r. · Stan prawny sprawdzony 26 października 2026 r.

Kiedy składa się wniosek o zmianę pozwolenia na budowę?

Istotne odstąpienie od zatwierdzonego projektu zagospodarowania działki lub terenu, projektu architektoniczno-budowlanego lub innych warunków decyzji o pozwoleniu na budowę jest dopuszczalne jedynie po uzyskaniu decyzji o zmianie pozwolenia (art. 36a ust. 1 Prawa budowlanego). Decyzję wydaje organ administracji architektoniczno-budowlanej. W postępowaniu stosuje się odpowiednio art. 32–35, w zakresie zmiany (art. 36a ust. 3). Przepisy o pozwoleniu na budowę stosuje się więc w części, której dotyczy zmiana.

Kwalifikacji zamierzonego odstąpienia dokonuje projektant (art. 36a ust. 6). Gdy uzna je za nieistotne, dołącza do dokumentacji budowy rysunek i opis zmiany. Nieistotne odstąpienie nie wymaga ani decyzji o zmianie pozwolenia, ani ponownego zgłoszenia. Formularz PB-7 nie służy do zmian przy budowie na zgłoszenie. Istotne odstąpienie od projektu złożonego ze zgłoszeniem budowy z art. 29 ust. 1 pkt 1–4 wymaga pozwolenia na budowę dla całego zamierzenia albo ponownego zgłoszenia (art. 36a ust. 1a).

Istotne odstąpienie od projektu: lista z art. 36a ust. 5

Art. 36a ust. 5 wymienia siedem zakresów, w których odstąpienie jest istotne. Parametry obiektu liczy się procentowo. Przy budynku o powierzchni zabudowy 400 m² powiększenie o 20 m² to dokładnie 5 % i nie przekracza progu, a powiększenie o 24 m² już go przekracza. Przy wysokości 12 m próg 2 % to 0,24 m. Zmiana liczby kondygnacji jest istotna zawsze, bo przepis nie podaje dla niej progu. Role projektanta i kierownika budowy oraz skutki zmian bez decyzji opisuje poradnik istotne odstąpienie od projektu budowlanego.

Pkt 6 w brzmieniu od 3 czerwca 2026 r. obejmuje odstąpienie wymagające uzyskania lub zmiany decyzji, pozwoleń, uzgodnień lub zgłoszeń, które są wymagane do uzyskania pozwolenia na budowę lub do dokonania zgłoszenia (zmiana z ustawy Dz.U. 2025 poz. 1673). Nie dotyczy to odstąpienia od warunków ochrony przeciwpożarowej uzgodnionego pod tym względem ani odstąpienia uzgodnionego z wojewódzkim konserwatorem zabytków (ust. 5b pkt 2). Na budowie zmiana zwykle zaczyna się od wpisu w dzienniku i ustaleń z inwestorem. Skutki umowne zapisuje protokół konieczności (DOCX, PDF), a decyzję o zmianie pozwolenia trzeba uzyskać przed wykonaniem robót objętych istotnym odstąpieniem.

  1. zwiększenie obszaru oddziaływania obiektu poza działkę, na której go zaprojektowano (pkt 1; nie dotyczy urządzeń budowlanych i obiektów małej architektury)
  2. powierzchnia zabudowy ponad 5 %, wysokość, długość lub szerokość ponad 2 % oraz liczba kondygnacji (pkt 2)
  3. warunki korzystania z obiektu przez osoby niepełnosprawne, w tym osoby starsze (pkt 3)
  4. zmiana zamierzonego sposobu użytkowania obiektu lub jego części (pkt 4)
  5. ustalenia miejscowego planu, innych aktów prawa miejscowego lub decyzji o warunkach zabudowy (pkt 5)
  6. zmiana źródła ciepła zasilanego paliwem ciekłym, gazowym, odnawialnym źródłem energii lub z sieci ciepłowniczej na źródło opalane paliwem stałym (pkt 7)

Jakie załączniki dołączyć do wniosku PB-7?

Formularz ma w pkt 5 pięć pól i pole „Inne (wymagane przepisami prawa)”. Są to: oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, pełnomocnictwo, potwierdzenie uiszczenia opłaty skarbowej, projekt zagospodarowania działki lub terenu z projektem architektoniczno-budowlanym oraz decyzja o warunkach zabudowy, jeżeli jest wymagana. Projekty składa się w postaci papierowej w 3 egzemplarzach albo w postaci elektronicznej, tak jak przy pozwoleniu (art. 33 ust. 2 pkt 1). Zamiast oryginału decyzji o warunkach zabudowy można dołączyć kopię (przypis 3).

Oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej (art. 32 ust. 4 pkt 2) i przygotujesz je na wzorze oświadczenia PB-5 (DOCX, PDF). Projekt techniczny nie jest załącznikiem wniosku. Zmiany w nim dotyczące rozwiązań, które podlegały uzgodnieniom, wymagają ponownych uzgodnień, a odstąpienie od projektu technicznego jest dopuszczalne po zmianach projektanta i sprawdzeniu przez projektanta sprawdzającego, o ile jest wymagane (art. 36b ust. 1 i 2).

Jak złożyć wniosek i co grozi za roboty bez zmiany pozwolenia?

Wniosek składa się w postaci papierowej albo jako dokument elektroniczny przez portal e-Budownictwo (art. 36a ust. 1b), gdzie formularz elektroniczny udostępnia Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (ust. 1d). Rozporządzenie z 18 lutego 2026 r. obowiązuje od 3 marca 2026 r. i uchyliło wzór z 1 marca 2021 r. (Dz.U. 2021 poz. 440). Nowy formularz stosuje się do wniosków składanych od tego dnia (§ 2 i 3). Pozostałe formularze z tej serii wymienia poradnik formularze PB 2026: nowe wzory i daty.

Roboty prowadzone w sposób istotnie odbiegający od pozwolenia lub projektu organ nadzoru budowlanego wstrzymuje postanowieniem (art. 50 ust. 1 pkt 4). Następnie w drodze decyzji nakłada obowiązek sporządzenia projektu zamiennego, uwzględniającego zmiany z wykonanych robót, z terminem wykonania (art. 51 ust. 1 pkt 3). Wykonywanie robót istotnie odbiegających od zatwierdzonego projektu podlega karze grzywny (art. 93 pkt 6). Zmiany nieistotne pokazuje się na końcu budowy kopiami rysunków z naniesionymi zmianami, które inwestor dołącza do zawiadomienia o zakończeniu budowy (DOCX, PDF) (art. 57 ust. 2). 48–49i), który opisuje wniosek o legalizację samowoli budowlanej i formularz PB-15 (DOCX, PDF).

Wzór, narzędzie czy poradnik?

Wzór pobierasz, gdy potrzebujesz gotowego dokumentu do wypełnienia i podpisu. Gdy chcesz najpierw zrozumieć, co dokument powinien zawierać i dlaczego, zacznij od poradnika.

Co zawiera dokument

Poniżej pola, które znajdziesz w pliku. Podpowiedź pokazuje, co w nie wpisać.

Wzór Wniosek o zmianę pozwolenia na budowę (PB-7): wzór Word i PDF: podgląd pierwszej strony
Pierwsza strona pliku PDF: Wniosek o zmianę pozwolenia na budowę (PB-7): wzór Word i PDF
Pola dokumentu: Wniosek o zmianę pozwolenia na budowę (PB-7): wzór Word i PDF
NrPoleCo wpisać
011. Organ administracji architektoniczno-budowlanejNazwa organu, który wydał pozwolenie na budowę, na przykład starosta albo prezydent miasta na prawach powiatu.
022.1–2.2. InwestorImię i nazwisko lub nazwa, adres, e-mail i telefon (nieobowiązkowo); adres do korespondencji i adres do doręczeń elektronicznych, gdy jest inny.
033. PełnomocnikPełnomocnik albo pełnomocnik do doręczeń: imię i nazwisko, adres, adres do doręczeń elektronicznych.
044. Informacje o pozwoleniu na budowęData wydania, numer decyzji, znak sprawy i nazwa zamierzenia budowlanego objętego decyzją.
055. ZałącznikiOświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością, pełnomocnictwo, opłata skarbowa, projekty w 3 egzemplarzach albo elektronicznie, decyzja o warunkach zabudowy, inne.
066. PodpisCzytelny podpis inwestora albo pełnomocnika z datą, przy składaniu wniosku w postaci papierowej.
07Lista pomocniczaSiedem zakresów istotnego odstąpienia z art. 36a ust. 5 do sprawdzenia z projektantem przed złożeniem wniosku.
PYTANIA

Pytania o dokument: Wniosek o zmianę pozwolenia na budowę (PB-7): wzór Word i PDF

Odpowiedzi opisują praktykę i podstawy prawne.

01

Kiedy trzeba zmienić pozwolenie na budowę?

Przed istotnym odstąpieniem od zatwierdzonego projektu zagospodarowania działki lub terenu, projektu architektoniczno-budowlanego lub innych warunków pozwolenia (art. 36a ust. 1 Prawa budowlanego). Istotne są między innymi zmiany powierzchni zabudowy ponad 5 %, wysokości, długości lub szerokości ponad 2 %, liczby kondygnacji i zamierzonego sposobu użytkowania (art. 36a ust. 5).

02

Kto decyduje, czy zmiana projektu jest istotna?

Projektant. Dokonuje kwalifikacji zamierzonego odstąpienia, a gdy uzna je za nieistotne, dołącza do dokumentacji budowy rysunek i opis zmiany (art. 36a ust. 6 Prawa budowlanego). Ocenę porównuje się z listą z art. 36a ust. 5.

03

Czy nieistotna zmiana projektu wymaga zgłoszenia?

Nie. Nieistotne odstąpienie nie wymaga decyzji o zmianie pozwolenia na budowę ani ponownego zgłoszenia (art. 36a ust. 6 Prawa budowlanego). Przy zawiadomieniu o zakończeniu budowy inwestor dołącza kopie rysunków z naniesionymi zmianami (art. 57 ust. 2).

Dokumenty pracowników w jednym miejscu.

Jeżeli wymieniasz takie dokumenty z wieloma podwykonawcami, Atestero pokaże, komu czego brakuje i co wygasa. Bezpłatny pilotaż obejmuje jedną budowę i uzgodniony zakres.

Sprawdź bezpłatny pilotaż Zobacz publiczne demo
KontaktRozmowa o procesie i pilotażu

Bezpłatna rozmowa zaczyna się od tego, jak dziś sprawdzacie dokumenty i planowaną ekipę.

Porozmawiajmy o jednym konkretnym procesie na budowie.

Jeśli Atestero pasuje do procesu, bezpłatny pilotaż obejmie jedną budowę i uzgodniony zakres. Bez przesyłania prawdziwych dokumentów do publicznego demo.

Opowiedz nam o procesieKrótki formularz bez załączników. Odpowiadamy bezpośrednio, bez automatycznej kwalifikacji.